促进农业现代化建设的税收政策研究

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随着我国经济的不断发展,作为经济基础的农业备受人们的关注。自2004年起我国已连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”。其中2007年中央“一号文件”——《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确指出:发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。必须把建设现代农业作为贯穿新农村建设和现代化全过程的一项长期艰巨任务,切实抓紧抓好。因此,加快我国农业现代化进程是我们必须要思考的问题,而税收作为重要的宏观经济调控手段,有必要对如何在促进农业现代化建设中发挥其应有的作用进行深入研究,以便为现阶段税收政策的调整提供可靠的理论依据和决策参考。首先,本文对国内外相关文献进行了回顾,对相关概念进行了界定;然后,由对我国进行农业现代化建设的理论分析得出我们可以充分发挥税收在我国进行农业现代化建设的多个着力点上的调节职能,结合我国当前进行农业现代化建设现状和发达国家和地区农业现代化建设模式及其税收政策的经验借鉴,对我国现行涉农税收政策的现状进行了较为深入的分析,得出了现行涉农税收政策在促进农业现代化建设方面存在的问题和不足;最后,本文提出了进一步完善促进我国农业现代化建设的税收政策的总体思路、指导原则和具体措施。全文共分六章:第一章是本论文的引言部分。主要本文的研究背景和研究主题、相关概念、文献综述、主要内容和本文的创新之处、不足之处。第二章和第三章是本文的理论基础。第二章对农业的功能和地位、农业现代化的特点、我国进行农业现代化建设的必要性和可行性进行了分析。第三章着重讲农业现代化建设与税收的关系进行了较为深入的分析。第四章对我国农业现代化建设的现状进行了分析,包括对我国农业现代化发展历程的简要回顾和当前我国农业现代化的水平两个方面。第五章对发达国家和地区农业现代化的模式及其税收政策进行了考察,得出对我国有益的经验借鉴。第六章对我国现行涉农税收政策的现状进行了分析,包括现行涉农税收政策的主要内容、现行涉农税收政策在我国农业现代化建设中发挥的作用及其存在的缺陷。第七章提出了完善促进我国农业现代化建设的税收政策的具体建议。根据我国目前当前农业和经济发展的需要,本文认为,为了促进我国农业现代化建设,一是总体上要坚持轻税原则,二是要在促进农业现代化建设的多个着力点上充分发挥税收的导向和刺激作用以加快我国的农业现代化进程。
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