高校职务犯罪特点及防治研究

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我国高等教育经过上世纪政治大动荡之后始于1978年恢复正常发展,但是随着受到社会结构和经济发展变化的影响,随着教育的改革发展,国家投入到教育中的经费越来越多,高校因为各种原因与社会各方面的交往越来越密切和复杂,高校随着自身环境的这种变化对社会经济活动的参与也越来越全面,随之而产生的问题也越来越多,其中突出的就是高等教育中的职务犯罪问题。我国的高等教育体制与世界其他高等教育体制有所不同,其中行政参与的成分相对较大。随着我国经济发展对高素质人才的需求越来越大,从上世纪90年代末我国出现了高校扩招、扩建,高校行政权力也随之扩大的情况,高等教育从精英教育走向大众化教育。扩招在满足了社会发展对人才需求的同时也导致了高等院校管理自主权的不断扩大,高校也由传统办学模式逐步进入到了“经营管理”模式,一些高校管理者对上述变化不适应,没能对扩大后的权力保有正确认识,加上思想教育工作滞后,一些已有的思想教育方式在新形势下已显缺乏针对性和有效性,特别是高校的一些规章制度和管理措施跟不上管理模式的转变,而对高校权力的监督制约机制又不健全。因此在高校的某些工作领域如教学物资设备采购、基本建设、财务管理等环节滋生了高校违法违纪问题及高校职务犯罪行为,且近年来出现了高发趋势。为了保障我国高校自身组织及高教事业的健康发展,开展高校职务犯罪防治的研究就成了必然的理论要求。当前引起我国高校出现这些问题的主要因素就是高校权力的扩张与对高校权力扩张约束的失衡,继而由此引发了高校管理缺失规范和监督,违背了高等学校管理的真实意义和制约了我国高等教育的健康发展。本文的写作主要是通过对高校职务犯罪概念的界定、犯罪原因的分析、防治措施所作的论述,提出一些力所能及的建议,希望能够引起高等教育管理者以及所有高校工作者的足够重视,进而积极主动地防止犯罪以维护教育尊严和教育事业的健康发展。同时只要我们能在思想上达成共识,从观念上、体系上、制度上做好防治工作,那么高校职务犯罪是完全可以受到制约,也是完全可能避免的。
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