网购消费者撤销权立法问题研究

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网络购物被认为是“百货商场”、“连锁店”和“超级市场”之后的零售业重大创新,网络购物兴起不足20年,随着“互联网+”不断创新发展,网络购物增长速度惊人。我国的现代信息通信体系不断完善,2019年互联网网上购物人数6.1亿人,网上支付用户6亿。①2019年全年,实物商品网上零售额比上年增长19.5%,占社会消费品零售总额比重达20.7%。②网络购物的零售额如此快速增长,而网络购物过程中对消费者权利的保障力度却并未得到同步加强。2014年3月15日起施行的修改后的《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)中,对消费者远程购物无理由退货做出了规定,但是该规定在法律实践过程中却遭遇了各种“变异”形式,并对这些“变异”形式难以做到有效防范。实践中发生的诸多现象表明,该条规定已然落后于现实需要。为此国家市场监督管理总局(原国家工商行政管理局,以下简称市监总局)曾于2017年颁布了《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》(以下简称《暂行办法》),对诸如行使权利期限、不适用退回商品范围、经营者义务等方面进行细化规定。①但是在近两年的“互联网+”经济发展之中,网购的飞速发展还是带来了更多的问题,《暂行办法》仍无法全面解决这些问题。本文以网购消费者撤销权的界定为出发点,对网购消费者撤销权立法的价值进行分析,从理论角度认识到完善《消法》第25条相关内容的积极意义。在对《消法》及《暂行办法》所做规定进行立法分析的基础上发现立法中还存在一些问题,如未明确规定消费者撤销权,相关期限规定不明确,适用退回商品范围与不适用退回商品范围界定不当、经营者义务不明晰、消费者义务欠缺、退回商品运费承担规则笼统等,这些问题亟须解决。本文在了解域外消费者撤销权的立法现状,并对之进一步研究分析之后,将域外相关立法中较为先进的制度和规定加以总结,并结合我国立法实际情况,指明了可供完善我国网购撤销权立法借鉴的经验。本文以网购领域为研究视角,对解决网购消费者行使消费撤销权立法所面临的实践难题指出可改进之处,包括:对消费者撤销权进行明确立法,规范网购消费者撤销权行使期限,对经营者义务的确立,消费者义务的补充,退货运费承担规则如何在立法上加以细化等。
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