随着知识经济全球化、高等教育大众化时代的到来以及经济体制改革的不断深入，行业转移、职业变迁、人才流动已是时代特征，人们对职后的继续教育需求不断呼唤着学习型社会和终身教育体系的构建。作为高等教育体系中一个重要组成部分的成人高等教育，是我国构建学习型社会、终身教育发展的主渠道，其社会重要性日益凸显。但是，目前我国成人高等教育的发展严重地受到现行许多不科学不合理管理体制的束缚，即成人高等教育管理体制滞后于成人高等教育的发展，导致办学秩序混乱、教育质量得不到保障；人才培养与社会需求脱节；不同形式的成人高等教育之间无序争夺教育资源，造成浪费和低效；以及办学方向未能顺应时代的需求变化及时调整等，这些问题得不到很好地解决，将严重地制约着我国成人高等教育的发展。因此，深化成人高等教育管理体制改革是当前我国成人高等教育改革与发展最为迫切的要求，探讨我国成人高等教育管理体制改革和创新对推动成人高等教育的改革和发展，完善终身教育体系，建设现代国民教育体系都具有极其重要意义。 本文在借鉴国外成人教育管理体制及其有益经验的基础上，结合调查研究，从公共管理的视角切入对我国成人高等教育管理体制的改革和创新进行研究，通过深入剖析我国成人高等教育现行管理体制存在的问题及其成因，对我国成人高等教育管理体制的改革和创新提出了设想和建议，克服现行管理体制中出现的弊端的同时，适应现代社会的政治、经济、文化发展的需要，充分发挥成人高等教育应有的社会功能。