20世纪30年代，为应对日本入侵，国民政府进行了必要的重工业建设，其中，于1935年成立的资源委员会是进行重工业建设的主要决策和执行机构。本文通过考察国民政府抗战前重工业建设的准备到抗战时期重工业建设的推进，来研究国民政府重工业发展战略的成败得失，以资借鉴。本文按国民政府重工业战略的思想理论来源、战略的出台与实施、战略的成效与对战略的综合评价等几个部分分别论述。资源委员会是国民政府工业化战略的实施者，是贯穿本文的一条主线。 资源委员会进行重工业建设，直到1949年和平起义，在这十多年间，取得了一定的成效，为我国的抗战事业作出了一定的贡献。如初成立时，该会是一秘密机关，仅有31名员工，下辖一家企业。到抗日战争胜利后，该会已统领全国(包括台湾省)近千家大中型企业，管辖30多万员工，成为直属行政院的部会级机构。中国的石油、金属矿开采和冶炼、钢铁、电力、煤炭、机械、化学、电子等行业中的绝大部分企业都在该会领导之下。由此可见，在20世纪三四十年代，资源委员会(以下简称资委会)及其所属工矿企业的产生和发展，对于中国工业近代化的发展历程和社会进步有着举足轻重的作用。 对国民政府资源委员会和重工业发展问题的研究，是中国近代史、中国近代经济史，尤其是中国近代工业史研究领域的重要课题。长期以来，国内学术界受不同时期不同学术环境的影响，学者们在研究过程中，立论角度各有侧重，运用方法也有差异。本书首先结合不同社会环境所提供的不同学术条件，回顾中华人民共和国建立以来资委会研究的基本概况和学术演进，总结半个多世纪以来资委会与国民政府重工业发展的研究的主要成果、存在问题及展望未来的发展趋势，以冀对资委会与国民政府重工业发展研究有所推进。本文通过定量分析，计算出资源委员会企业的重工业增长水平和资源利用状况等。本文还试图回答一些大是大非的问题，如关于对国家垄断资本评价、关于对官僚资本的定性，对战时经济的体制的反思等。