从僵尸企业被提出开始,为实现僵尸企业的合理处置与具体工作的有效落实,实现高质量的经济发展目标,从国内外学者到政府,均对僵尸企业展开细致地研究。但对僵尸企业仅从信贷问题、资产问题或收益问题进行单一识别,且没有学者专门提出看法一致的识别方法。在对僵尸企业处置手段上,对所有已被识别为“僵尸”的企业实行“一刀切”政策,对具有发展潜力或即将死而复生的企业造成极大的危害。本文以僵尸企业识别方法为切入点,考虑僵尸企业长期性、吸血性等特征构造僵尸指数,从不同角度对内蒙古企业僵尸化程度进行数量特征分析。同时,从要素配置与政府干预两个角度,本文对内蒙古如何实现高效、合理的分类处理僵尸企业进行研究。本文采用组合评价法对8种经典僵尸企业识别方法进行综合评价,从而实现对内蒙古企业僵尸化指数构建。该方法不仅将僵尸企业的各个方面的形成特点纳入研究范围,还能有效地对企业僵尸化程度的提升进行预警。从内蒙古企业僵尸化指数数值特征来看,企业僵尸化指数均值与僵尸企业数量平均比例变动趋势一致性更高,从而企业僵尸化指数均值能更合理地解释内蒙古企业僵尸化程度的整体水平。同时通过不同层面对内蒙古企业僵尸化指数数值特征的分析,本文发现,企业僵尸化指数整体水平随着时间迁移呈现周期性变动;民营、中微型和生存年限较长的企业整体僵尸化水平更高;内蒙古各盟市中制造业和资源类行业僵尸化指数更高;内蒙古西部地区企业僵尸化问题更严重。僵尸化指数不仅科学有效地描述内蒙古僵尸企业情况,也为如何对僵尸企业实现分类处置提供依据。本文在对内蒙古企业僵尸化指数影响因素实证分析中,首先测算要素配置效率和政府干预程度,并作为自变量,在进行要素配置效率测算时发现僵尸企业与正常企业在技术进步效率上差异性较为明显。其次使用面板门限模型进行基于要素配置和政府干预的内蒙古企业僵尸化指数实证分析。实证结果表明,内蒙古西部地区企业僵尸化问题较为严重,需要通过提升市场活力和发展科技创新来降低企业僵尸化程度;中东部地区企业僵尸化问题相对较轻,需要通过鼓励企业自身发展和提高资源再配置效率来化解企业僵尸化问题。基于此实现内蒙古僵尸企业分类处置问题。最后,采用案例分析对实证结果进行验证性分析。