【摘 要】
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我国的资源型城市在特定的历史时期为地区和国家的经济发展作出了重大的贡献,但是自20世纪90年代以来,由于资源枯竭、经济体制改革等原因,许多资源型城市开始出现经济发展减缓和
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我国的资源型城市在特定的历史时期为地区和国家的经济发展作出了重大的贡献,但是自20世纪90年代以来,由于资源枯竭、经济体制改革等原因,许多资源型城市开始出现经济发展减缓和减退、环境恶化、各种社会问题频发等诸多问题。这些问题的涌现严重影响了地区和国家经济社会的安定与发展。资源枯竭型城市如何解决种种问题来实现城市的可持续发展,是一个具有普遍性和重大现实意义的问题。而在解决资源枯竭型城市发展中存在问题的工作之中,政府有着不可推卸且难以代替的责任和功用。因此,对资源枯竭型城市发展中政府行为进行研究,有利于政府职能发挥和政府行为行使的科学化和优效化,对我国地区经济社会乃至全国小康社会和现代化事业的建设有着重要意义。本论文以政府职能理论、资源型城市生命周期理论、新公共管理理论、科学发展观理论为理论基础,界定和剖析了资源枯竭型城市和政府行为、政府职能的基本概念和内涵,然后以政府行为不同层次的角度,从经济管理、社会管理、环境管理三个子系统来分别研究分析资源枯竭型城市中的政府行为。文章以三大章的内容分别从政府施行经济、社会、环境管理的行为子系统角度出发,首先界定经济、社会、环境管理的职能范围,然后归纳出政府政治、社会、环境管理职能在资源枯竭型城市中的具体表现为哪些,接着分析政府在资源枯竭型城市中这三方面的管理行为的落实所存在的问题。文章最后部分针对政府经济管理行为、社会管理行为、环境管理行为三个方面的问题,分别具体总结和提出了解决各方面问题的对策和建议。论文的内容中贯穿了“资源型地区矿业可持续发展综合评价”项目中的研究实例,结合了研究对象一般性分析和实际经验的总结,分别总结出了政府行为存在的问题和解决建议,在一定程度上可为资源枯竭型城市政府行为的完善提供理论指导和参考建议。
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