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河南省是我国重要的商品粮生产基地,同时也是我国粮食主产区之一,发展粮食生产条件优越。2011年,河南省粮食总产已达到5542.5万吨。截止至2012年,河南省粮食生产实现连续九连增,为保障国家粮食安全、促进经济发展、增加农民收入做出了重要贡献。但是近年来随着畜牧业和粮食加工业的发展,人们对粮食的需求呈刚性增加,扩大粮食生产成了保障粮食安全的重中之重。粮食生产的提高成为主要有两种途径:一是粮食生产要素投入量的增加;二是粮食生产效率的提高。本研究从投入产出和生产效率两个方面对河南省粮食生产进行分析。具体方法为:(1)对河南省粮食播种面积、单产、总产量、成本收益进行分析。(2)采用非参数的DEA-Malmquist指数方法对体现粮食生产效率的全要素生产率(TFP)进行分析,测算分为全省总体TFP水平测算和各地市TFP水平测算两部分。分析结果表明:(1)河南省粮食播种面积在2001年以后呈现出稳中有升的状态,单产进步较大,产量稳步跃升。成本收益方面,农资及服务价格上涨是生产成本增加的原因,产量增加和价格走高使得2011年粮食亩均收益增长。(2)全要素生产率方面,2001—2011年,河南粮食TFP整体水平在上升,各区域的粮食TFP也在上升:①从全省总体水平上看,河南省粮食生产TFP为明显的波动上升趋势。从TFP的分解上看,技术进步和综合技术效率对TFP影响较大,其中,技术进步的影响最为明显。②从各地市水平上看,河南省18地(市)的TFP均处于上升状态。在技术进步指数方面洛阳为0.999,技术进步有所倒退;在综合技术效率方面,平顶山、新乡、濮阳、许昌、漯河和南阳的综合技术效率指数小于1,呈下降状态;在纯技术效率方面平顶山、濮阳、许昌、漯河和南阳5个地市的指数小于1,呈下降状态;在规模效率方面,洛阳、新乡、许昌、漯河、南阳和驻马店6个地市规模效率指数小于1,呈下降状态。最后,提出对策建议。从成本收益和全要素生产率方面,提出:降低种粮成本,提高种粮收益;促进粮食生产技术进步与技术推广;鼓励发展集约型粮食生产;加快土地流转,加强农业优质生产基地建设等建议。