本文主要从法律的角度来分析政府采购制度适用于国有企业的正当性，全文共包括引言、正文和结语三部分，正文共分为三个部分，共计32000余字。　　第一部分为国有企业纳入政府采购制度的现实依据与法律基础:国企采购规模日益庞大，在国家经济发展中也占据着十分重要的地位，但国企采购中所出现的问题也引起了密切的关注，主要包括采购程序的不公开、采购标准的不合理以及采购绩效的低下。对此，存在两种路径的改革方式，其中之一就是通过引进更为公开、更具竞争以及更为有效的采购程序——政府采购程序。基于此，该部分从政府采购制度发展沿革的角度，为国有企业纳入到政府采购制度提供了坚实的理论基础。此外，该部分还对现行中外法律法规进行了一定的梳理，分析了各国对此问题所采取的不同做法，同时结合我国客观实践的若干突破，提炼出解决问题的核心关键。　　第二部分为多元化视角解析政府采购制度的主体标准:政府采购主体标准是解决该问题的关键所在。为此，该部分从实施初衷和具体措施等方面来介绍多元化的主体标准。“政府控制或影响”标准与“政府目的”标准都侧重于强调企业采购行为受到了政府的影响，使得盈利性目标与政府目的之间产生了倒置，从而引发了采购效率低下等问题;“竞争性”标准则较为复杂，政府采购法的实施初衷在于强调企业采购面向的市场必须具有竞争性，然而我国也将自身具有垄断地位的国有企业纳入到政府采购制度之中。最后，“财政性资金”标准主要侧重于从企业是否接受了财政性资金的资助，也就决定了其是否应当接受公共采购程序的监督。不同的标准都有其独特的侧重点，也有一定的理论基础。因此，在该部分的结尾，也结合了不同标准的优劣势，提出了本文的观点与建议。　　第三部分为国有企业与政府采购制度的优化对接:该部分主要分析了我国国有企业的具体类型，并结合上述标准，提出了较为系统性的制度设计。此外，该部分还对此设计所可能引起的利弊进行权衡分析，消除了部分学者的担忧。该部分的结尾处还对我国最为迫切的需求，即加入到《政府采购协议》提出相应的法律对策，并就若干细节做出特殊安排。