改革开放以来,我国经济社会高速发展,经济发达地区的集聚效应明显,逐渐形成了珠三角经济圈、长三角经济圈和环渤海经济圈。根据《中国城市群发展指数报告(2013)》的综合指标分析,三大经济圈中环渤海经济圈发展相对滞后。京津冀协同发展正是从环渤海经济圈中演变而来的。其环渤海经济圈是在二十世纪八十年代提出的概念,并于1992年出台《环渤海地区经济发展规划纲要》。2004年,随着三地互动日益频繁,京津冀三地达成“廊坊共识”,并提出“京津冀一体化”概念。2014年2月,习近平总书记正式提出京津冀协同发展并将其上升为国家发展战略,对如何推动京津冀协同发展提出相应7点要求,指出京津冀地区在交通、生态、产业转移方面率先实现突破。本文正是基于京津冀协同发展现状,运用新时期区域协同发展的指导思想五大发展理念进行深入剖析,发现政府在京津冀协同发展中存在的问题,并提出相应路径。本文分为六个部分:第一部分为绪论,主要介绍研究背景、文献综述、研究意义、研究思路及方法;第二部分为概念界定和理论基础,主要对涉及的协同发展与协调发展理念关系、新时期五大发展理念相关概念进行界定,对因果循环理论、增长极理论、政府干预理论进行概述;第三部分对京津冀区域协同发展现状进行分析,主要围绕五年来在交通一体化、生态一盘棋、产业转移扎实推进方面取得的成效展开论述,以及围绕京津冀协同发展在公共服务和创新能力方面存在的不足与挑战展开论述;第四部分主要介绍京津冀区域协同发展中政府发挥作用存在的问题,分别是行政困境、市场困境、协同困境、城乡困境;第五部分针对上述存在现状及问题,提出京津冀协同发展中政府有效发挥作用的路径;最后,在第六部分得出结论。