新农村建设视野下的农村合作金融改革研究

来源 :东北师范大学 | 被引量 : 7次 | 上传用户:shanqishuai
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新时期下的社会主义农村建设离不开金融的支持,随着商业银行从农村金融市场的撤离,农村合作金融成为支持新农村建设的主力军。农村信用合作社是农村合作金融的具体金融组织形式,经过多次改革后,仍在产权制度、法人治理结构、经营管理上存在问题,加上农村缺少良好的外部环境,使目前的农村合作金融没能充分发挥支农作用,制约了社会主义新农村建设。文章基于新农村建设视角,以农村合作金融为研究对象,结合我国市场经济体制和新农村经济发展的实际需求,在确定农村合作金融发展目标即兼顾支农与利润的基础之上,从产权形式、法人治理结构、经营状况、外部环境四方面提出目前我国农村合作金融存在的问题并结合部分国家先进经验提出改革建议。首先,将农村信用合作社从目前的单一合作制改革成股份合作制;其次,实行股东代表大会、理事会、监事会法人治理结构;再次,通过创新金融产品和提升服务水平的手段改善合作社经营状况;最后,全面治理合作金融的外部环境,出台专门的合作金融法律法规、完善风险控制机制、加大政府扶持力度、加强新农村信用环境建设。
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