随着全国高速公路建设的快速发展，湖南省的高速公路建设也进入了跨越式发展时期。截至2010年，全省在建高速公路里程全国排名第一；在建和通车总里程达6450公里，从2007年全国排名第17位一跃至全国前三。但快速增长的交通需求与基础设施有效供给不足的矛盾仍是交通发展的主要矛盾。我国高速公路运营一般采用政府直接管理或政府特许经营的方式，浓厚的政府背景使服务提供者更多将自身定位为管理者而不是服务者，服务意识淡薄，服务理念缺位。两种思想导致交通需求与供给之间的矛盾、建设与运营管理之间的矛盾、用户需求与服务质量之间的矛盾非常严峻。本文立足高速公路提供的公共服务建设，紧扣公共服务的理论基础和内涵本质，结合国内外相关研究成果，确定研究方法，根据目前湖南高速公路公共服务的内容和管理体系架构，结合实际工作经验，认真总结湖南高速公路公共服务存在的五大主要问题及原因；同时参考欧美发达国家高速公路公共服务的先进经验，将服务理念贯穿高速公路设计、建设、运营的全过程，并提出了各个阶段中完善湖南高速公路公共服务的多种途径，以此提高湖南省高速公路公共服务水平，促进湖南省高速事业又好又快地发展。