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全面预算管理作为具有全面控制约束力的一种机制,一直受到学术界和各类企业的重视,并在实现企业经营目标上发挥着越来越重要的作用,推行全面预算管理成为企业在新形势下的必然选择。随着我国电力工业“厂网分开、竞价体制上网”改革的不断推进,电力企业逐渐走向市场,成为竞争的主体。这在客观上要求电力企业必须开辟全新的管理模式,建立新的管理机制。为了较好地对电力企业生产经营的各个方面进行控制,实现企业管理机制创新,降低企业供电成本,电力企业对预算管理的重视程度也越来越高。
重庆超高压局自2004年左右开始实施预算管理,目前的预算管理还存在一些问题,没有完全达到通过预算管理实现企业有机整合的目的。论文运用全面预算管理的相关理论和方法,将其与重庆超高压局的实际情况相结合,对重庆超高压局的全面预算问题进行了研究。
论文介绍了全面预算管理的涵义,阐述了目前国内外在全面预算管理方面的研究和实践现状,并明确了全面预算管理的组织建设及其流程。论文分析了重庆超高压局原有的预算管理模式,指出了其中存在的主要问题,包括预算管理的组织体系不健全、预算管理缺乏整合及制度建设等。然后,论文提出了重庆超高压局实施全面预算管理的方案,包括其组织机构、预算种类、编制原则、基本程序、一般方法及其分析和考核等,并从年度预算目标确定、年度预算草案编制、预算执行值的分解下达、预算调整、预算执行值的清算与考核等方面对全面预算的编制方法进行了重点阐述。在此基础上,论文进一步讨论了ERP系统在全面预算管理实施中的应用。最后,论文还分析了重庆超高压局实施全面预算管理的效果及改进方向。