本文基于中国27个省份1978-2006年的省际面板数据来分析行政成本对经济增长的影响及影响行政成本不断增长的因素。采用的研究方法是：先通过分析建立理论上的模型，再提出理论上的假说，最后采用经验研究来对所提出的关于行政成本的假说进行检验。本文采用历年统计年鉴中地方财政支出项目下的行政管理费支出来衡量行政成本。　　 本文提出了两个理论假说：一是行政成本支出对国内生产总值的贡献可能没有财政支出其他项目的贡献高。二是行政成本支出可能受到政府规模，经济规模，人口规模，人民群众对政府行政成本的关注程度以及人民群众受教育的程度的影响。　　 本文为分析上述所提出的两个理论假说，建立了两个理论模型，并采用实证研究进行验证，得出的结论为：一是行政成本支出对国内生产总值的贡献相对于财政支出其他项目的贡献比较低，比例约为1:3.14。二是政府规模和经济规模对行政成本存在正效应，可通过1％的显著性检验。人口规模存在正效应，可通过5％的显著性检验。人民群众对政府行政成本支出的关注程度和人民群众受教育程度均存在负效应，但均不显著。　　 目前，国内关于行政成本的论文主要是定性的研究，本文的创新之处在于：从经济学的角度对行政成本的经济影响和影响行政成本的因素进行分析，并采用基于省际数据的经验研究对所提出的假说进行了检验，得出了一些关于行政成本对经济的影响和影响行政成本的因素的有意义的结论。