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1994 年实行分税制以来,我国已初步形成了比较规范的中央对省级政府的财政转移支付制度,但省以下财政转移支付制度建设尚处在探索阶段。许多省份参照中央对地方的过渡期转移支付办法,结合本地实际情况,努力探索建立并实施省对下级财政的转移支付制度,对地方经济的发展和基层政权的建设起了积极的作用。湖北省近年来也积极推进省以下转移支付制度建设。省政府根据本省实际,出台并实施了《湖北省财政厅转移支付资金管理暂行办法》等制度规定,在省以下财政转移支付制度建设方面进行了非常有意义的探索。各市州、县级政府在合理分配省转