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行业组织是现代市场经济下的时代产物，在经济危机的大背景下，行业组织承担着不同于其他非政府组织的职能，在行业组织自治并不发达，行业组织发展尚属初步的中国社会，行业组织在经济运行中承担的职能亟待开发。同时，对于行业组织由于政府附庸的地位而导致的不规范行为缺少法律的有效规制，是行业组织发展中的又一困境。本文通过对行业组织的应有职能及在实际生活中的职能进行研究，对现行行业组织的职能拓展和完善提出了自己的建议。行业组织的发展既需要法律的不断引导，也需要法律的规制，一方面，通过立法引导行业组织不断完善，在经济运行中发挥更多的作用；另一方面，通过法律对行业组织进行有效的监督和规制，防止和遏制行业组织危害经济运行的行为。