大学日益从社会的边缘走向社会的中心,大学服务社会的功能越发突出。因此,大学逐渐成为被众多利益相关者共同影响的社会机构。当今我国教育进入大众化阶段后,社会各界在对教育做出投资的同时,也对大学提出了更多更高的期望和要求。也就是说,大学是一种利益相关者组织。大学的利益相关者可以分为核心利益相关者、重要利益相关者和边缘利益相关者三个层次。大学的各利益相关者一直都在博弈中。为了维护各方利益相关者的利益,应该对大学的权力结构进行适当安排。大学的权力结构形式,就其本质而言,表现为权力在大学各阶层和不同利益群体间的分配,以及它们相互之间的权力作用关系。大学作为一种组织,影响其组织结构的因素有很多,但是,权力配置是组织结构选择的最直接、最本质的影响因素之一,组织结构也是权力配置的最终结果。因此,研究大学的权力结构是极其重要的。本论文把大学权力分为行政权力、学术权力和第三方权力,并对其权力配置提出建议。文章遵循的是“提出问题—分析问题—解决问题”的逻辑思路。第一部分(导论)介绍了问题的提出、研究目的、意义、国内外相关研究综述及研究思路与方法,此章是对论文的总体概括。第二部分是相关的理论基础及对大学权力类型的确立。首先介绍利益相关者理论、高等教育学理论以及法学和行政学理论,然后对大学权力的涵义进行界定,最后指出大学是利益相关者组织,把大学权力从利益相关者理论的视角进行分类。第三部分是对我国大学权力结构的考察。首先对我国大学权力结构的历史演进进行阐述,然后在此基础上提出当前我国大学权力结构中存在的问题。第四部分运用专家法和问卷调查法对我国大学的权力主体进行详细的分析,包括对大学权力主体的实证分析和对个各权力主体效用函数的建立。第五部分是结论部分,主要是提出促进大学权力结构优化的对策及建议。当然,要满足所有利益相关者的所有要求和期望,并使其达到最大值,是不现实的。大学只能量力而行,统筹兼顾,努力达到一个理想的“帕累托最优”状态。这要求大学必须处理好此方利益与彼方利益、长远利益与短期利益、全局利益和局部利益之间的关系,在诸多利益主体之间寻求动态平衡。因此,需要形成权力制衡,优化大学的权力结构。文章提出的出路是:宏观上从法律、权力和道德方面优化大学的权力配置;微观上从提升学术权力、保障学生权力和凸显第三方权力形成大学的权力制衡。