社区矫正是将罪犯置于开放社区,不割裂其与社会的联系,通过对其进行监督管理、教育帮扶,修复其与社会的关系,帮助其复归社会的具有复合性质的活动。社区矫正制度设计的出发点便是利用执行场所的开放性,运用社会人力、物力资源帮助社区服刑人员改善更生,社会多元主体参与社区矫正是社区矫正的本质要求。欧美、日本等发达国家社区矫正工作开展过程中社会力量发挥着举足亲重的作用,社区矫正参与主体呈现多元化发展态势,相关制度体系完备,运行机制顺畅。而我国受重刑主义等观念的影响,社区矫正制度运行整体呈现重监督管理轻教育帮扶的态势,社会多元主体参与社区矫正程度低、范围小,社区矫正的制度价值未得到充分发挥。社区矫正多元主体参与既是社区矫正的制度要求,亦是新公共管理理论中“小政府理论”、“治道变革”、“需求导向”等理念和治理理论在社区矫正中的贯彻实行。本研究通过明晰社区矫正多元主体参与相关概念,分析社区矫正主体参与的行动逻辑,以温州市瓯海区为例介绍社会多元主体参与社区矫正的现状,归纳分析存在的问题和问题产生的原因,并结合英国、日本社区矫正多元主体参与实践经验,提出完善社区矫正多元主体参与的对策。本研究通过对瓯海区社工、家庭、基层群众性自治组织、社会组织、企业、志愿者等主体参与社区矫正的现状进行分析阐述试图反映瓯海区社区矫正多元主体参与的全貌,归纳总结当前瓯海区社区矫正多元主体参与存在公众参与不足、社会多元主体参与程度低、参与能力不足、参与缺乏组织性和主动性等问题,分析产生问题的原因包括受社会治理观念滞后及重刑主义观念影响、社区发育滞后、政府对社会组织扶持引导不足、缺乏参与的平台和机制等。经过分析现状、总结问题及原因并通过对英国、日本社区矫正多元主体参与有益经验的总结借鉴,提出完善社区矫正多元主体参与的对策,具体包括完善社区矫正多元主体参与制度设计;改善社区矫正多元主体参与社会氛围;通过构筑社区矫正多元主体参与平台、优化参与结构、重视社区矫正人才培养和教育培训、加大社区矫正多元主体参与经费投入,拓宽资金筹措渠道、建立项目化社区矫正运作机制等方式筑牢社区矫正多元主体参与组织基础;发挥基层群众性自治组织作用培育扶持社区矫正专门社会组织、规范社工队伍建设、建立社区矫正志愿者库、建立安置帮教企业名录,发挥企业就业接纳作用、强化家庭支持网络等强化社区矫正多元参与主体力量以完善社区矫正多元主体参与。