教育公平是实现社会公平的关键环节，是维护社会稳定的基石。教育公平与社会主义核心价值观有着密切的关系，影响着人们对于社会公平正义思想观念的坚守。同时，基础教育作为人生教育的起始阶段，对人的一生起重要的导向作用。生产力的不断发展加速了城市化的进程，教育在其中的地位日益突显。其中，城市基础教育公平问题也日渐引起人们的关注。在转型期的中国，研究城市基础教育公平问题具有重要的理论和实践意义。在国内外有关学者对教育公平问题研究的基础上，以社会主义核心价值观中的公正观、马克思主义教育公平观、公共产品理论、罗尔斯的公平正义观为理论基础，以实现城市基础教育公平的原则为基准，综合运用问卷调查、访谈和实地考察等研究方法，对无锡市城市基础教育公平问题进行研究。无锡市城市基础教育不公问题表现为：教育资源配置失衡；群体间受教育机会不均等；受教育过程不公平；弱势群体受教育环境差等。引发城市基础教育公平问题的原因是多样的，社会主义核心价值观中公正观的缺失、传统的精英主义教育模式、社会分层的扩大、相关教育政策及法律法规的缺失、学校办学理念和教学方式的差异以及政府职能的缺位是主要影响因素。基于无锡市城市基础教育公平现状的分析，结合其原因，从社会主义核心价值观在实现教育公平中的作用、教育主管部门和政府这两个主体入手来探讨实现无锡市城市基础教育公平的对策。但就总体而言，在实现教育公平的过程中，思想观念转变是先导；资源配置均衡是关键；科学推进教育管理方式方法是手段；制度建设是保障；从而逐步达到公平与效率的最佳结合，实现无锡市城市基础教育公平。