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9·11事件前后,新疆受到了世界尤其是欧美国家前所未有的关注,对新疆的研究陡然增加,最明显的表现是以《新疆:中国的穆斯林聚居的边陲》(即《新疆工程》)为代表的大量有关新疆的著作、论文的发表。调查显示国外研究新疆问题的学者数量明显增加,可以说,其研究凡是涉及到中亚高加索问题、中国问题、伊斯兰问题、民族问题、自决问题、恐怖主义及安全、人权等领域的研究机构、学校都有或多或少的学者研究新疆问题。 目前我国学术界已经开始关注境外新疆问题的研究,兰州大学中亚研究所、新疆社会科学院中亚所等有关学术机构已经翻译了国外学者的一些成果,但数量不多,相关研究仍处于起步阶段。进一步了解国外新疆问题研究特别是相关思想库的研究,有利于把握有关国家尤其是美国对新疆问题的态度及其未来的新疆政策,从而把握主动,及时制定相应对策,维护新疆的稳定。 20世纪末特别是9·11事件后美国新疆问题研究持续升温,相关学者、研究机构、会议及讲座以及学术成果的数量都大大增加,值得注意的是不少研究项目都获得了政府的支持,比如约翰·霍普金斯大学保罗·尼采高级国际问题研究院中亚高加索研究所发起的新疆工程和美国华盛顿东西中心的亚洲地区国内冲突的动态及其管理项目之新疆小组。 美国学者的研究大都集中在新疆历史问题、新疆在中国的地位问题、自治问题、少数民族权利、民族认同和国家统一、“东突”分裂组织及其分裂活动等方面,且他们的观点往往和我有较大分歧,带有明显的偏见和主观臆测。但是不能否认他们的研究意义重大:首先他们对本国政府提出了相关的政策建议,会间接的影响政府决策;其次美国学者的研究成果对新疆分裂分子及其活动已经产生了很大影响。 考虑到中国的大国地位、“东突”自身的恐怖主义、分裂主义和伊斯兰极端主义性质、新疆问题自身的影响以及美国未成形的中亚战略,美国不太可能出台干涉性的新疆政策。但是基于意识形态和人权等原因,美国必将加大对以非暴力方式争取独立和高度自治的“东突”组织的支持,同时其学术界对新疆问题的研究会扩大并更加深入。 对此应当充分重视,特别要在相关的学术和宣传领域做好准备,积极采取应对措施。加强对国外新疆问题研究的了解,尤其进一步了解其重要智囊团和思想库的相关研究;增进中外相关领域学者之间的交流和对话;对国外媒体对新疆的报道要跟踪了解,充分把握国外宣传的最新动态,同时把握其在新疆的宣传,积极了解国外民众的态度和看法;采用多种方式扩大新疆的对外宣传,使外界了解新疆的真实情况,改变长期以来主动报道宣传少,国外报道缺乏事实依据却长期影响大众而造成的歪曲新疆现状的被动局面;深入研究国外自治制度和民族政策,特别要把握其理论原则,从而了解国外学者研究新疆问题的出发点和理论依据。