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服刑人权利保障关乎法治国家的推进和整个社会文明的实现。作为一名从事行刑与矫正的工作人员,笔者对服刑人权利保障的必要性和对现行刑事法机制、监狱管理活动保护服刑人权利方面的诸多不足亦有所觉察并形成了较为清晰的对策思路,但是对其人权保护的范围与力度仍存有一些困惑。正是基于寻求完整而准确答案的动力和试图有所解惑,笔者以监狱行刑与教育活动为视角,系统分析对服刑人的权利保护的力度和方法。 全文共分三个部分,共28286字。 第一部分主要论述中国大陆地区服刑人权利保障的立法要求。又分两个小部分,第一点论述了宪法与法律确认服刑人的基本权利。服刑人虽因犯罪受到了刑事处罚,他们依然享有宪法和法律规定的基本人权。由于权利内容的不完整性、权利的行使受到一定程度的法律限制和客观制约及享有某些特殊的权利,使服刑人权利更需要关注。对服刑人权利予以保护应是行刑法律的重要机能之一,当然应把握好“严不过人,宽不过囚”的服刑人权利保障原则。第二点论述了宪法与法律保障服刑人的基本权利。国际社会十分关注囚犯的人权保护,制定了一系列国际公约。我国的监狱服刑人权利保障工作也逐年得以重视和加强,但立法实践经历了一个逐步发展过程。我国的服刑人依据宪法及其他法律法规拥有广泛的权利,包括完全享有和部分享有的权利。 第二部分主要论述服刑人权利保障实践中的疑点争议与制度缺陷分析。又分两部分。第一部分主要论述服刑人权利保护中若干疑点争议及个人观点。笔者认为服刑人应有同居权、生育权及劳动报酬权,而减刑假释不是服刑人的权利,新颁布的《监狱服刑人员行为规范》体现人性但不实用。第二部分主要论述了目前我国监狱行刑中存在较多的人权保障缺陷。如传统监狱体制跟不上保护服刑人权利的需要:监企合一的管理体制使监狱淡化人权保障,改造被“异化”,管理模式不利于服刑人再社会化;服刑人“保外就死”的现象突出;服刑人因工致伤致残补偿过低,补偿标准与社会同等水平相差悬殊;禁闭中服刑人的权利保护缺乏相应的制度保证,禁闭服刑人这项最严厉的“惩罚”措施缺乏制度和程序规范;律师介入保障服刑人权利缺乏程序支持,服刑人获取律师帮助权的保障十分滞后。 第三部分论述了促进服刑人权利保障的主要对策。针对我国监狱行刑中存在的人权保障缺陷,笔者针对性提出下列措施:实行监企分开,纯化监狱行刑权能。必须深入监狱体制改革,当前必须抓好全额保障监狱经费、实行收支分开、单独组建监狱企业管理机构三项工作;推进监狱行刑的开放和后期开放,揭开监狱执法与管理的“神秘面纱”,采取开放性处遇及扩大假释面等措施使服刑人早日重新融入社会;建立刚性的服刑人劳动报酬制度;建立服刑人约见律师制度;规范禁闭室使用制度;完善服刑人保外就医立法和制度;畅通服刑人投诉渠道,最大限度地保障监狱服刑人的权利。