军休干部为党和人民做出了重要贡献,是全社会的宝贵财富,在他们脱下军装走出军营之时,让他们身心无忧地安度晚年是政府义不容辞的责任。随着政治经济改革的推进和社会经济的发展,接收安置和服务管理的面貌发生了巨大的变化,军休干部个性化、多样化的需求逐渐增多,原有的服务管理方式方法越来越与现实情况不相适应。为适应社会主义市场经济发展和军队后勤保障社会化的要求,国家提出军休干部服务管理应当逐步实行国家保障与社会化服务相结合。在推进服务管理社会化的进程中,出现许许多多社会化形式,取得了一定成果,也存在问题和不足。究其原因,社会化进程不仅面临着思想上、体制上、机制上的多重障碍,而且在军休干部、主管部门、服务管理机构身上都有不利因素存在。要实现高质量高水平的社会化,需要以政府购买的方式为主引入“第三方”机构,改变军休机构直接向军休干部提供服务的方式,调动社会组织的有利条件,充分利用改革开放成果,为军休干部提供更加专业、全面、个性化的服务,进而提高服务管理水平。为确保社会化的顺利推进,要克服思想观念上的不利因素,也要进行革新体制机制,变革工作环境。建立符合社会化运行要求、灵活高效的工作体制,组建充满活力的工作队伍,完善以政府购买服务为主要手段的工作机制,创新服务管理方式方法,因地制宜,把社会化不断推向深入。