我国军人权益保障问题研究

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军人权益保障是我国军队建设中的一个重要基础工程,与官兵的切身利益和军队的安全稳定息息相关。军人不仅是捍卫国家主权、保护人民利益的特殊群体,而且是一个高奉献、高风险的特殊群体,因而军人权益保障具有不同于社会其他阶层权益保护的特定内涵。研究军人权益保障、完善军人权益保障,对于增强军队凝聚力、战斗力和国防安全都有着十分重要的意义。本文采用实证分析及比较的研究方法,对军人的权益以及如何有效保障作以分析和探讨。论文总共分四个部分。第一部分对军人、军人的法律地位以及军人权益的概念进行法理分析,并结合军人特有属性归纳出军人权益不同于其他主体权益的相关特征。第二部分回顾我国军人权益保障的历史发展脉络以及概述当前我国现有法律法规对军人权益保障的相关规定。第三部分阐述军人权益保障在法制体系和军队层面上存在的不足,主要表现法律保障体系不完善、现有法规可操作性不强、法律救济机制不健全、制度设计不合理、主体执法不到位、责任追究不落实等六个方面。存在这些问题的原因是多方面的,不仅受到立法文化因素的影响,也与大众传统认识误区和特别权力关系因素不无关系。最后,对完善我国军人权益保障提出初步设想与构思。从转变军人权益保障观念、加强立法保障、健全司法救济、促进军地联合等多方位,各层级来完善我国军人权益保障机制,为实现强军目标提供坚强后盾。
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