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近年来,随着国民经济的快速增长,农地流转的速度和规模呈不断上升趋势。土地的自由流转可能产生三种效应,即适度规模经济效应、交易收益效应和边际产出拉平效应。农地使用权流转是解决当前我国农村土地利用细碎化及撂荒、闲置的有效途径,对于优化土地资源配置、提高土地利用效率、促进农业结构调整,促进农民增收和农村经济发展具有重要作用。
本文基于2006年南京市三区/县(六合区、江宁区、溧水县)微观层次农户调查的数据,描述三个区/县农户参与农地流转市场、非农就业市场的情况;检验农户之间农地流转所产生的适度规模经济效应和边际产出拉平效应,主要内容包括:
论文主体的第一部分介绍了所选样本区域的特点,描述六合区、江宁区、溧水县三个区/县农户农地流转市场参与及租金支付、合同签订、中介组织、保险参与等情况,总体上看,三个区/县都是以水田租出行为为主的。
论文主体的第二部分运用Probit模型分析了影响农户参与农地流转的因素。研究结论表明:家庭农业资产越少、非农资产越多的农户,转出土地的可能性越大。农地的流转是从大农户向小农户转移的,非农就业促进了土地租出行为的发生。而租入的结果却不显著。
论文主体的第三部分运用Tobit模型和OLS方法,分析了农地流转对土地细碎化的影响。结果显示,农户流转前的细碎化水平显著影响了流转后的细碎化水平。农户租出土地能够降低土地细碎化程度,促进规模经营。
论文主体的第四部分采用OLS方法检验农户之间农地流转所产生的边际产出拉平效应和适度规模经济效应。农地流转可以促进土地从低生产效率的农户向高生产效率的农户转移;农地流转还可以通过降低土地细碎化程度来促进规模经营,提高单位面积作物产量,但这种影响不显著。
最后,基于上述研究成果,提出今后完善和促进农地流转市场发展的政策启示,包括:(1)建立完善的农地流转市场,积极优化土地资源配置,进一步推进适度规模经营,提高农业生产效益;(2)大力发展二、三产业,为农民提供更多的非农就业机会,促进农地的使用权流转;(3)转变农地产权制度改革重心,推进农村基层农地产权制度实施,提高农户土地产权的安全性。