国有企业改制是一项涉及国家、企业和职工三者利益的系统工程,在改制重组过程中,职工安置是国企改革的重点和难点,改制中能否做好职工安置是一个关键性的问题,一方面关系到企业改制成否顺利实施,维护稳定,达到构建和谐社会的要求,另一方面也关系到企业在改制重组后是否具有强大的生命力和可持续发展能力。贵州省内国有企业的改制相对于沿海等经济发达地区相对滞后,进程较慢,国有资产在一般竞争性行业存量高达70%以上,这一方面是由于贵州国有企业的改制起步较晚、推进力度较小,另一方面也与贵州经济发展较为落后、市场化程度不高密切相关。特别是贵州的地方财力有限,难以解决巨额的职工安置成本,因此影响了改制工作的实施。目前贵州省各级政府正在加大力度推进国有企业的改制重组工作,出台了许多相关的政策文件加快省内国有企业的改制,以利于整合资源、机制转换和结构调整,促进区域经济协调发展。在此背景下,研究职工安置中的有关问题对于推进贵州省内国有企业的改制重组工作具有很重要的现实意义。本文通过分析当前国有企业改制的政治、经济背景,研究探讨解决好职工安置问题的必要性和可行性;通过相关的理论和政策研究,分析目前国有企业改制职工安置中处理劳动关系时存在的问题,探讨国有企业改制时,如何依法解决好职工安置中的劳动关系,保护职工权益,并提出相应的对策及建议。