文章以土地价格相关理论、指数理论、抽样调查理论为指导,以2006年益阳市城区商业、住宅、工业用地级别及基准地价图以及实地调研的样点地价资料,2006年益阳市动态监测体系,2010年益阳市标准宗地体系为基础,遵循从理论研究进入实证分析的研究思路和方法,构建益阳市城区地价指数体系,分析地价指数变动的特征和影响因素,并预测益阳市城区综合地价指数在未来3年的变动趋势。旨在于为益阳市城区构建地价指数体系提供借鉴,为探讨地价指数与区域经济之间的关系提供思路。论文由五章组成。第一章为绪论,介绍选题的背景、研究的内容、研究的意义、国内外研究动态以及研究的方法和思路；第二章阐述城市地价指数体系与地价指数测算的理论基础；第三章详细论述地价指数的内涵、地价指数体系的设置、地价指数测算的原则、地价指数测算的模式、地价指数测算的步骤；第四章为实证研究部分,是依据第二、三章所论述的理论和方法,构建益阳市城区地价指数体系,对地价指数变动的特征及影响因素进行分析,并用GM(2,1)模型和逐步回归模型对益阳市城区综合地价指数进行预测。第五章是结论与展望,阐述论文的结论,指出论文的不足之处,以及对后续研究工作进行展望。研究的结果表明益阳市城区地价的变动主要和当地的社会经济发展情况、土地供需情况有关。从GM(2,1)模型和逐步回归模型对益阳市城区综合地价指数的预测结果来看,未来几年,益阳市城区地价将呈现稳步增长的态势。