随着近年来国家相继出台的一系列促进体育产业、旅游业和冰雪运动发展的重要文件以及促进体育和旅游融合发展的指导意见,具有开展冰雪体育旅游必需资源的新疆大力发展冰雪体育旅游。本研究采用问卷调查法对新疆冰雪体育旅游的发展现状进行研究发现近年来新疆冰雪体育旅游基础设施升级,接待游客能力提升,对冰雪体育旅游的投入加大,宣传和营销推广力度大,冰雪体育旅游产品丰富。但仍存在着外来游客少、知名度低,供给能力低、市场秩序混乱,赛事规模小、民族特色单一,基础设施建设不充分、服务满意度低等问题,因此需要构建具有指导和评价功能的新疆冰雪体育旅游服务体系。借鉴国内外构建冰雪体育旅游服务体系的经验,针对新疆具体情况对相关专家进行访谈,本研究认为新疆冰雪体育旅游服务体系的要素包括管理系统、供给系统、产品系统和服务系统。其中管理系统包括新疆各级政府行政管理部门,新疆维吾尔自治区体育局、新疆维吾尔自治区旅游发展委员会、新疆维吾尔自治区交通运输厅等行政单位,以及冰雪体育旅游行业协会;供给系统包括运动休闲经营性场所、旅游公司、公益性俱乐部和营利性体育公司等;产品系统包括冰雪体育赛事旅游产品、冰雪运动休闲旅游产品、冬季节庆型旅游产品和民族传统型冰雪体育旅游产品;服务系统包括支持性设备设施、辅助性物品和服务。在新疆冰雪体育旅游服务体系理论构建的基础上,对新疆阿勒泰市进行案例实证研究,科学构建阿勒泰市冰雪体育旅游服务体系,并在此基础上提出优化新疆冰雪体育旅游服务体系的建议:第一,加大宣传推广力度,完善工作机制;第二,培育市场主体,规范市场秩序;第三,培育赛事活动旅游市场,丰富冰雪体育旅游产品;第四,加强支持性设施设备建设,建立人才培养体系。