对于国家和社会来说,想要保持GDP的平稳增长,在现在这种全球经济疲软的背景下,就业率低的情况下,鼓励大学生创业无疑是缓解就业压力,保持GDP的平稳增长的有力的助推器。大学生作为刚进入社会的群体,给社会提供了新生的智力支持。他们的注入,给社会可能带去新的“理念”,他们兼具理想主义与现实主义。大学生这一群体比较集中,他们来自各个阶层。对他们创业的鼓励更有针对性,更易制定政策。比起上一代的农民,工人,鼓励大学生创业,更易产出更多的科技产业。这对于转型期的中国来说是很重要的,21世纪,科学技术才是第一生产力。但是创业对大学生来讲,需要投入更多,比别人付出更多努力,而且创业有风险。所以,面对这一特殊的群体,国家需要投入更多针对大学生的扶持,用更多的福利来引导大学生进行创业。因此政府不局限于鼓励大学生创业,而且要加大力度支持,给大学生创造更有利于创业的环境。这也是政府职能转变的职责所在。为此,党和政府出台了相当多的引导大学生进行自主创业的福利优惠,在很大程度上吸引了青年学子创业。在此环境下针对这些出台的创业政策进行探究,有着关键的思想价值和现实价值。本文基于新公共服务理论的方面,重点是从思想上的创业政策以及现实中对学子创业战略的执行两个方面为切入点进行研究。本文运用调研法及数据分析法等研究方法,基于国内外研究现状,深入分析了大学生创业相关政策介绍与新公共服务理论,为后续研究奠定了理论基础,构建了系统的分析框架。进而从大学生创业政策出台背景,大学生创业战略结构,大学生创业策略的当前状况三个角度体现了政府针对学生创业的策略落实情况,揭示了其存在的问题主要有:政策执行力度弱,政策服务供给不到位,政策制定不够详细,政策的整体制度环境存在不足,并从创业执行难度大,创业政策配套服务不完善,政策制定体系不健全,创新等级严格四个方面指出了为何学子在有政府支持的情况下创业依然举步维艰。通过思考之后,指明了如何弥补政府针对大学生创业政策不足的四条道路:一是通过增强政府服务战略的指向性,放宽创业策略的门槛,提高财政部门对大学生的经济支持以此提高这些服务政策的可实施性,二是以不断使创新教育政策完备为目的,完善大学生创业金融政策两方面加强创业政策管理,三是通过统筹大学生创业策略系统,用长远的眼光来提出战略,调动全社会的积极性来共同完善创业舞台四是改善创业政策整体环境。本文的研究对于政府制定大学生创业政策,建立健全创业政策的执行和监管机制有着重要的参考作用。也在理论上完善了我国对于战略布局的不足,在建造战略探究模型上有很大的帮助,也可以为之后的商讨奠定基础。