晋江市桥南农民回迁安置社区的治理研究

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随着城镇化进程的加快,越来越多的农村集体土地被征用,同时,政府也为被拆迁的农民提供了安置社区。回迁安置社区的农民生活方式、习惯也发生了翻天覆地的变化。跟农民回迁安置社区治理相关的主体,如社区居委会、业主委员会、社工机构、物业公司、社区居民都影响着社区的发展,这给农民回迁安置社区的治理带来了很大的挑战。本文以泉州市最早最大的农民回迁安置社区——晋江市桥南农民回迁安置社区来进行研究,采用多中心治理理论进行分析。桥南农民回迁安置社区经过数年的发展,摸索出了适合自身发展的方式,如基层服务社会化体系和城市综合管理服务外包。但与此同时,由于政策的制定与执行仍然处于发展的初期阶段,因此不安可避免的仍然存在着一些负面的影响因素,导致桥南农民回迁置社区的治理目前还是面临着诸如自治格局尚未形成、治理主体力量不均衡、行政服务落后于城市建设等困境。本文在桥南农民回迁安置社区的治理存在的问题的基础上,进一步探究原因,并借鉴国内其他社区的成功经验,提出对于晋江市桥南农民回迁安置社区治理的建议:培育农民回迁安置社区治理的多元主体,建立健全农民回迁安置社区治理的法规制度;丰富农民回迁安置社区治理途径;理顺农民回迁安置社区治理体制;建立健全农民回迁安置社区法律制度,完善农民回迁安置社区监督约束机制等,来丰富桥南农民回迁安置社区多中心治理模式,使晋江市桥南农民回迁安置社区治理更好地适应本地社会的可持续发展。
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