政府非税收入是政府为了满足社会准公共需要，参与国民收入分配和再分配的一种形式。政府非税收入作为我国财政收入的有机组成部份，是各级政府除税收以外最重要的财政收入来源，尤其是在地方财政中占居举足轻重的地位。加强和规范政府非税收入管理，是我国当前财政经济工作中急待解决的重要现实问题。我国政府一直在积极地致力于非税收入管理的改革，并取得了一定的成效。“在统一税政的前提下，赋予地方适当的税政管理权。”“深化部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线管理改革。清理和规范行政事业性收费，凡能纳入预算管理的都要纳入预算管理。”都为我们研究政府非税收入指明了前进的方向。对于如何规范政府非税收入管理问题，学术界已有不少相关的研究，本文结合当前我国财政体制改革的具体实际，检讨了我国政府非税收入及其管理的发展历史和现状，分析其存在的问题及原因，系统地总结了我国近几年在加强和规范政府非税收入及其管理方面的有益探索，结合西方发达国家非税收入管理的先进经验，在宏观层面上提出了对政府非税收入管理改革的一些建议。