住房是人的基本权利和生活保障，住房保障是重大的民生和民心工程。近年来，随着城镇化进入加速期、体制转型期和全面建设期，受多种因素的影响，房地产市场波动加大，中低收入家庭的住房问题也成为了人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。
　　加快推进住房保障和供应体系建设，是满足群众保障性住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务，是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果的必然要求。本文通过对住房保障的基本概念、中国住房制度改革的进程、住房保障体系建设的基本现状和发展趋势以及国外住房保障模式进行综述，对基层住房保障工作进行调研和阐述，研究分析当前政府在制定住房保障政策、构建住房保障运行机制以及保障性住房后续管理方面存在的问题，从而尝试提出地方政府在住房保障体系建设方面的建议和对策。