近年来,我国地方政府性债务存量巨大,政府债务风险日渐明显,为规范地方政府举债行为,我国新修订的《中华人民共和国预算法》将地方政府性债务正式纳入政府预算管理,这意味着地方政府举债受到了政府预算的严格控制。与此同时,伴随我国新型城镇化战略的实施,地方政府投资规模将持续加大,政府债务规模也将随之增长。在新《预算法》的规范下,为顺利推进我国新型城镇化,同时控制好地方政府性债务的稳步增长,逐步化解地方政府性债务风险,我国在公用事业及基础设施领域大力推广运用政府与社会资本合作模式(PPP模式)。本文通过对基础设施建设项目投融资模式的案例研究,针对案例项目投融资模式和融资方案在政策下的局限性及合规性等不足方面进行深入分析,为案例项目提出适用的PPP投融资模式,并对其进行投融资工具组合优化。通过PPP模式的运用,有利于地方政府性债务的减低和债务风险的化解,也有利于满足并释放地方政府投资需求,实现PPP模式的推广运用。