西安经历了周秦汉唐这些辉煌历史时期,为此给西安留下了许多深厚文化内涵的大遗址。近些年来,西安大遗址的保护工作走在了领先位置,并随着实践而不断丰富保护经验。在大遗址保护中,充分证明了法律制度是一个强制有效的手段。本文以西安汉长安城遗址保护立法为研究主题,以公共管理的视角,从汉长安城遗址的保护管理现状出发,分析了汉长安城遗址保护立法存在的问题,提出了遗址立法的必要性和可行性。在理清汉长安城遗址立法法理的基础上,借鉴国外遗址立法的先进经验和国内其他省市地方大遗址先行立法的成功做法,进而提出汉长安城遗址立法原则和主要问题的立法设想,从设立汉长安城遗址综合保护管理机构和其职责；科学合理界定遗址保护和管理范围、规划执行的法律地位和监督机制、公众参与、专家咨询、法律责任以及建立相关的财政、土地和与遗址为依托的相关文化产业方面的配套法律制度,从而引起国内法学界和文物保护学界对大遗址特保护立法工作的重视,以达到通过地方性立法来协调地方大遗址保护利用与城市建设之间的矛盾。