摘要近年来,国外和国内出现了一系列突发事件,如美国的“9·11”事件,7.17马航飞机坠毁事件,云南昆明火车站暴力恐怖事件,以及汶川大地震和禽流感等事件。在当前复杂多变的国际形势下,如何应对各类突发事件已经成为摆在世界各国面前的一项重要任务。现阶段我国公共安全和应急管理的战略正在发生变化,主要是由单项向综合转变,由处置向预防、向加强风险管理转变,由单纯减灾向减灾与可持续发展相结合转变,由政府包揽向政府主导、社会协同、公众参与、法制保障转变,由一个地方向加强区域联动转变。如何做好应急管理系统,做到居安思危,思则有备,有备无患,是摆在我们面前的重要课题。目前,国内很多发达城市已经建立了应急安全保障系统,能够初步应对突发事件的指挥协调,但在综合研判、综合协调、总结评估等方面还存在不足,未能完成统一完整的应急指挥体系。本文利用J2EE技术,通过ARCGIS9.0软件,依托“数字东胜”平台将应急管理系统接入该平台,实现资源共享,完成指挥调度系统、综合业务管理系统等八大系统的建设,为东胜区各部门应对突发事件提供强大的辅助决策功能。