社会保障是经济社会的稳定、协调与促进系统。健全完善的社会保障制度既是一个国家或地区经济社会发展的助推器,也是一个国家或地区经济社会是否又好又快发展的重要标准。加强农村社会保障制度建设,是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,完善社会主义市场经济体制的重要内容,是全面建设小康社会的迫切要求。我国东部沿海发达地区经济社会率先发展,为建立和完善水平较高、覆盖面较广的农村社会保障制度奠定了物质基础,近年来,对农村社会保障制度建设作了积极探索,积累了不少经验,但是也存在着诸多的困惑和问题。党的十七大明确提出,加快推进以改善民生为重点的社会建设,为建立完善农村社会保障制度建设指明了方向。学术界对此问题的研究成果不少,但是对于东部沿海发达地区农村社会保障制度建设缺乏系统深入的研究。本论文以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党的十七大精神,通过分析中华人民共和国成立以来农村社会保障制度建设的演变历程,研究发达国家、发展中国家、计划经济向市场经济转型国家农村社会保障制度建设的经验,总结分析近年来我国东部沿海发达地区农村社会保障制度建设的探索实践,提出建立完善东部沿海发达农村社会保障制度的构想,并从筹措资金、政府组织、建立健全体制机制三个方面提出政策性框架。