党的十八报告中指出：“加强和创新社会管理,改进政府提供公共服务方式,引导社会组织健康有序发展,充分发挥群众参与社会管理的基础作用,完善和创新流动人口和特殊人群管理服务。”未成年解教人员作为一个特殊的社会弱势群体,其社会融入问题已经引起党和国家的高度关注。解决他们的社会融入问题,不仅关系到该群体的健康成长,也是构建和谐社会和创新社会管理的重要内容。社会工作作为优化社会服务的重要手段之一,对恢复和发展未成年解教人员的社会功能、促进其社会融入、维护社会的稳定具有重要的作用。本文立足于社会工作系统理论和增权的分析理论,运用社会学的定性研究方法,对长沙市8名未成年解教人员进行个案访谈。在资料整理的基础上,深入分析了未成年解教人员的社会融入现状和融入困境,探讨了在社会工作理论的指导下,如何帮助未成年解教人员走出困境并顺利地融入社会,并在此基础上提出了相应的对策。本研究结果表明：未成年解教人员在身份融入、家庭融入、社会交往融入、职业融入层面存在很多问题。其身份融入问题表现为身份认同边缘化、社会归属感低；家庭融入问题表现为家庭结构不完整、家庭矛盾突出,心理负担重、内心感受易被忽视；社会交往融入问题表现为缺少正确的交往意识、交往能力有待提高,社会资本单一、支持网络薄弱,社会排斥感强、社会参与程度低；职业融入的问题表现为人力资本低、就业渠道狭窄,工作的满意程度低。社会工作作为化解社会矛盾、促进社会公平、维护弱势群体权益的有效手段,应充分利用其专业优势促进未成年解教人员的社会融入。本文在整合社会工作系统理论和增权理论的基础上,运用个案、小组、社区等社会工作方法,充分利用各种社会资源,促进未成年解教人员的社会融入。可以从以下几个方面入手：一是社会工作应注重提高未成年解教人员自身能力素质。二是社会工作应注重改善未成年解教人员的环境系统。三是社会工作应注重倡导社会政策的变革。