论国有商业银行全面风险管理

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随着现代金融市场的发展,现代金融理论强调,商业银行就是生产金融产品、提供金融服务、帮助客户分担风险同时能够有效管理自身风险以获利的机构,商业银行盈利的来源就是承担风险的风险溢价。因此,在新的经济金融环境下,商业银行不能因为金融风险的存在而简单消极地回避风险,因为金融风险是可以被管理的,但不是可以完全消除的。因此,在现代金融市场中,决定一家商业银行竞争力强弱、经营能力高低的关键和核心,就是看它能否对风险进行全面有效的管理,能否积极主动地承担风险、管理风险,建立良好的风险管理架构和体系,以良好的风险定价策略获得利润。本文从我国国有商业银行面临风险的一般性和特殊性、风险管理的必要性、现状和差距以及通过借鉴国际先进经验对我国国有商业银行进行全面风险管理的设想几个方面作一论述。  首先,本文分析了我国国有商业银行面临的风险的一般性和特殊性。就一般性而言,商业银行面临的风险可以狭义地理解为实际收益与目标收益的偏差,也可以广义地理解为经营现状与发展目标的偏差,与一般的生产企业相比,具有全程性、多变性和突发性三个特点。按照巴塞尔新资本协议的规定,可以分为市场风险、信用风险和操作风险三种。而处于经济转轨时期的我国国有商业银行所面临的这些风险不管是表现形式还是生成机理都有其特殊性。从表现形式上看,我国国有商业银行面临的市场风险主要是由市场秩序混乱引起。在微观层面上,企业违规经营或经营不善会导致企业风险转化成市场风险。在宏观层面上,市场环境的变化,如利率、汇率、证券价格等,也是形成银行风险的重要方面。信用风险主要是指借款人由于经营不善或主观恶意等发生债务危机,无力全部或部分偿还商业银行债务,造成逾期、呆滞、呆账等贷款风险。这是由于我国信用体系不健全所导致的。操作风险主要是由于其内部的制度建设及落实情况不力而形成的风险。主要表现在有章不循、违章不究、无章可循、有章难循。从国有商业银行风险的生成机理看,导致风险的表层原因在于机制转型、行政干预、国企改革的影响以及金融监管和市场约束不利等,而内在原因在于我国国有商业银行尚未构建科学的公司治理结构。  其次,本文从风险管理的基本概念出发分析了风险管理对我国国有商业银行的重要意义。对于风险管理的认识,本文强调商业银行风险管理的目标并不是人们通常误认为的风险最小化,而是风险与收益的优化。银行风险既然不能规避,就必须进行相应管理。对于风险管理的重要性,本文从适应新资本协议的要求、股份制改革的必然选择、提升商业银行核心竞争力的有效途径、风险管理是银行经营管理的核心四个方面进行了论述。  然后,本文介绍了我国国有商业银行风险管理的现状,重点分析了存在的差距,一是风险承担主体不明确导致宏观层次风险意识突出,微观层次风险意识相对淡薄;二是尚未形成正确的风险管理的理念;三是内控体制不健全,风险管理组织结构不完善,还没有形成现代意义上的独立的风险管理部门和管理体系;四管理工具缺乏,风险量化管理落后;五是管理人才严重匮乏;六国有商业银行信息系统不够完善;七信用社会体系尚未建立,缺乏独立的风险和信用评估中介服务机构。  最后,在对国际先进银行风险管理的实践及特点进行分析的基础上,提出我国国有商业银行进行全面风险管理的基本思路。国际先进银行的风险管理大致可概括为三个层面、四个特点,即组织架构的战略、执行、操作三个层面,明确的战略和组织架构、高素质的风险管理队伍、全员和全程管理、科学管理这四个特点。在借鉴西方银行先进经验的基础上,提出了以下基本对策:一是要正确理解全面风险管理的基本内涵,即全面的风险管理范围、全程的风险管理过程、全员的风险管理文化、全新的风险管理方法、全球的风险管理体系。二是要牢固树立全面风险管理的五大理念,即一致性理念、全面性理念、独立性和权威性理念、系统性理念、分散与集中相统一理念。三是要制定清晰的全面风险管理战略。四是要建立独立的全面风险管理组织框架。我国国有商业银行要在完善公司治理结构的基础上,建立相互独立的、垂直的全面风险管理组织框架,实现风险管理“关口前移”。五是要制定完善的风险管理流程。要重新审视和梳理传统的业务流程,实行风险分类管理,加强部门协调。六是要采用科学的风险管理技术。如依托于现代金融工程理论的风险价值法(VAR)、风险调整的资本收益率(RAROC)和内部评级法。七是要营造高效的风险管理文化,建设一支高素质的风险管理队伍。商业银行风险管理不仅仅是技术、方法、规程和手段,更重要的是培育一种文化,是使全体员工在同一种文化的背景下有统一的认知、统一的行动。风险管理文化的形成比风险管理规章制度的建立更难,但比规章制度更有效。八是要强化金融监管。要强化对商业银行资本金的要求,规范信息披露,要根据各家银行的具体情况,特别是要充分考虑四大国有商业银行的历史沿革,提出针对性强、灵活度大的方案,进行分类监管,应强化监管当局对银行安全性监管的独立性和权威性。
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