中央“八项规定”出台后,甘肃省国家税务局系统清理腾退办公用房取得不错的成果,但办公用房清理腾退闲置的房屋,由于长期难以优化利用,造成国有资源浪费和流失的现象日益突出,给甘肃省国家税务局系统的闲置房屋管理工作带来极大的挑战。有必要针对甘肃省国家税务局系统闲置房屋管理效率低下的现状,分析造成管理效率低下的原因,采取相应的对策,避免房屋闲置浪费,减少国有资产流失,保护国有资产安全完整。本文在探讨闲置房屋的概念、特征和管理任务的基础上,以利益相关者理论为指导,着眼于甘肃省国家税务局系统闲置房屋管理效率低下的现状,系统分析不能兼顾平衡利益相关者的利益诉求、闲置房屋产权不清等造成闲置房屋管理效率低下的原因,最后针对性的提出健全动态管理机制、明晰房屋产权、清晰界定各方权责、建立激励机制、降低审批权限、完善处置机制等提升管理效率的对策。对加强税务系统闲置房屋管理具有一定的作用和意义,为中央垂直管理部门的闲置房屋管理提供了有价值的参考,对地方政府加强闲置房屋管理也有较高的借鉴意义。