自媒体舆论监督下地方政府公共危机治理研究 ——以西安市政府为例

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为了适应时代发展的潮流,提升政府应对公共危机的能力,以建立一个更有公信力的政府。论文以案例研究法、比较分析法、问卷调查法作为主要研究方法,对自媒体舆论监督下地方政府公共危机治理进行了研究。研究了自媒体舆论监督下政府公共危机管理的现状,总结出了地方政府公共危机防控意识不强、信息披露不够全面、善用网络平台的意识和能力不足、对公共危机信息的监管薄弱等四方面问题,并进行原因剖析,聚焦在政府价值取向、信息公开的必要性、传播主体素质、政策法规建设等方面。文中结合案例分析了自媒体舆论监督下政府公共危机治理成功以及失败案例。通过对案例的分析,得出了将网络舆情顺利扭转的三个关键点:首先,能够出色地改变公众舆论焦点并有效地引导舆论的方向。其次,政府非常重视建立自己的宣传渠道。最后,政府具有良好的媒体素养。基于上述分析,笔者提出了坚持双线视角看待公共危机治理、强化地方政府危机管理制度建设、强化多场域信息沟通能力及进行专业人才队伍建设等对策建议,并有以下启示:首先,政府应时刻保持警惕,并且必须积极适应自媒体时代公共危机发展的新形势,并关注舆论的力量以及危机的传播和扩散机制。在中西部欠发达地区,政府应该积极开设自己的官方自媒体帐户(例如微博等),并为政府开放自媒体平台,用以改变有关只在传统渠道上发布消息的官僚主义落后思想。一方面,可以不仅发布权威新闻,消除社会猜疑并全方位地消除谣言,另一方面,还可以与公众进行更多互动,以了解公众舆论和需求并提升政府形象。其次,在互联网上监测公众舆论,公共危机预警和自媒体活动所投入的人力资源相对较小,特别是在欠发达地区,这是应对自媒体时代挑战的主要弊端,即无法建立自己的官方平台和及时了解公共信息。然而,要改变这一现状,就需要专业人才的进一步培养。最后,无论自媒体平台对舆论危机管理有多大影响,政府都不应推诿或退缩。首先,盲目退缩毫无意义,在微博上通过对热门话题或敏感话题的评论进行强行删除,笔者认为这是不利的,在这个互联网时代,购买水军、删帖等方法只会使人们更加不信任政府。其次,由于公共危机最终的化解之道是以事实为依据的,因此政府应有效应对当地的公共危机事件,而不必过度担心来自媒体的压力。
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