我国农村家庭能源贫困测度及影响因素研究

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能源是维持人类生产、生活和长期可持续发展的最基本要素,其在促进经济发展和社会进步方面具有不可替代的重要作用。然而,在全球范围内,仍有相当一部分群体因收入、教育、就业等因素影响,无法公平地获取并安全使用能源,由此引致能源贫困(energy poverty)问题。我国作为世界上最大的发展中国家,居民生活水平虽已显著提升,但城乡之间在经济发展、收入、基本公共服务等方面差距依然显著,一定程度限制了农村家庭对液化石油气、天然气和煤气等现代化清洁能源的有效获取和消费能力,使得能源贫困问题在我国农村地区较为突出。由于我国农村家庭生活能源消费的数据较为匮乏,农村能源贫困的发生率、贫困深度、影响因素等相关研究仍在探索阶段。因此,在当前我国乡村振兴和农村能源转型的关键时期,研究农村能源贫困现状,探寻缓解农村能源贫困的路径,就成为2020年后实现我国乡村绿色发展、缩小城乡差距和增进农村居民福祉过程中值得探索的重要问题。为达到研究目的,本文展开的研究脉络为:首先,在概念界定和文献综述梳理基础上,分析我国农村家庭生活能源消费现状和变化;其次,从能源贫困线、能源贫困程度及差异性三个方面较为全面测度全国及东、中、西部地区农村能源贫困情况;然后,从经济、家庭特征、社会三个维度分析影响农村家庭能源贫困的主要因素;最后,基于对农村家庭能源贫困测度和影响因素分析,为缓解我国农村能源贫困问题提出政策建议。通过分析,本文得出以下主要结论:第一,我国农村家庭生活能源消费模式正由非清洁能源消费为主逐步转向清洁能源为主。具体而言,传统生物质能在全国农村家庭的使用已逐渐减少,煤的使用比例也在不断下降,电力、液化石油气、天然气和煤气等现代化清洁能源的使用比例在不断增加。第二,新发展阶段我国农村家庭能源贫困仍然存在。基于能源贫困线阈值法测出我国农村家庭能源贫困线为388元/年,即当农村家庭人均生活能源消费支出低于388元/年时,该家庭存在能源贫困;反之,则无能源贫困。第三,对能源贫困广度、深度、差异度和Sen指数的测度结果显示,我国农村家庭能源贫困仍较严重,贫困程度在东、中、西部地区之间存在异质性。其中,全国农村家庭能源贫困广度为50.3%,东、中、西部地区分别为35.3%、52.4%、55.4%;全国农村家庭能源贫困深度为0.42,东、中、西部地区分别为0.29、0.42、0.46;全国农村家庭内部能源贫困差异度整体较小;全国农村家庭能源贫困Sen指数为0.23,东、中、西部地区分别为0.15、0.28、0.32。第四,从经济、家庭特征和社会三个维度分析得到我国农村家庭能源贫困发生的影响因素。结果表明,农村家庭能源贫困发生率与家庭人均收入、受教育程度、社会就业和社会保险购买成反比,与能源价格和家庭规模成正比。分区域看,东部地区影响因素主要为家庭规模和社会保险购买,中、西部地区影响因素主要为家庭人均收入、能源价格、家庭规模、受教育程度和社会就业选择,并且东、中、西部影响因素效果与全国一致。本文的创新点主要体现在:一是基于微观家庭视角,结合能源贫困的不可支付性和难以获得性两个特征,较为系统地分析了我国农村家庭生活能源消费能力、消费结构、消费可及性、消费总量、消费模式等基本状况;二是从农村家庭生活能源消费支出角度测度了农村能源贫困的整体程度及区域差异;三是从经济、家庭特征和社会三个维度分析影响农村能源贫困发生的微观诱因。综上,本研究认为缓解我国农村能源贫困的政策着力点在于:加强对现代化清洁能源宣传,转变农村家庭传统能源消费观念;提高农村家庭受教育程度,增加农村家庭现代化清洁能源消费能力;完善能源价格制定,稳步提升农村家庭收入水平;完善农村家庭就业指导,健全农村社会保障体系。
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