新中国建立以来，中央和自治区政府为了改善民生作出了巨大的努力，但由于政府向城市利益的倾斜性政策，引起了城乡之间医疗保障政策方面严重失衡的现象，进而严重影响了新疆社会经济协调发展、民生改善与社会公平。因此必须缩小城乡基本医疗保障差异，才能促进新疆的和谐发展。本文按照新疆的实际情况，研究新疆城乡居民基本医疗保障差异的问题。本论文研究对象为新疆城乡居民医疗保障差距，分析目前在城乡居民基本医疗保障差异，并产生差异的原因以及对此提出相关的对策建议，对于统筹新疆城乡居民医疗保障，最终使新疆城乡居民都享用到一体化、平等化的医疗保障。本文首先介绍了国内外有关医疗保障的理论与综述，回顾了新疆城镇职工基本医疗保障、城镇居民基本医疗保障和新型农村合作医疗演变过程，并陈述了现状和基本存在的问题。测定了新疆城乡基本医疗保障水平，具体比较了新疆与全国平均城乡医疗保障水平的差异，分析了新疆城镇和农村基本医疗保障的制度、资源的配置、救助制度方面上的各种差异。进一步分析产生新疆城乡居民基本医疗保障差异的社会、体制与经济因素等，并提出解决这些问题的对策建议。