服务型政府绩效评估中的公众参与研究

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公众参与是随着我国民主政治不断深入发展的产物,是我国政府民主政治的理念得以贯彻和发扬的表现。近年来,随着我国服务型政府绩效评估活动在全国的大范围开展,也取得了不错的成绩,而公众作为服务型政府绩效评估中的重要角色也发挥了不可或缺的作用,公众的参与得到了政府和社会各界人士越来越多的关注与重视。公众参与对提高政府的工作效率,改进政府工作过程中存在的问题,表达公众的诉求以及提升政府自身形象等方面有着推动作用。但是在实践过程中也暴露出许多问题,由于公众自身素质的因素以及公众理性“经济人”的思维导致公众参与的积极性并不高,同时在对文献的梳理过程中发现,公众参与服务型政府绩效评估的程度不高,不管是从参与的广度深度还是信度方面都有待提高和改善。本文先对公众参与服务型政府绩效评估的现状进行了归纳与总结,回顾了公众参与服务型政府绩效评估的发展脉络,同时对我国绩效评估活动中的公众参与程度从广度、深度和信度三个层次进行了回顾,列举了我国在公众参与服务型政府绩效评估的过程中取得的成果,总结了我国公众参与过程中存在的问题。本文运用了案例分析的方法,以青岛市的“三民”活动中的公众参与为例进行介绍,该活动在很大程度上弥补了公众参与中存在的问题,该活动在一届又一届的举办过程中也逐渐形成了属于青岛的特色,这也为今后的公众参与服务型政府的绩效评估工作更顺利的开展提供了许多值得借鉴的经验。最后,根据研究结果提出了相应的政策建议,通过公众与政府之间的相互作用与协调机制,来提高公众参与的热情。
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