进入二十一世纪，我国经济建设和政治改革都取得了一定的成绩，志愿者组织也取得了长足的发展。志愿者组织具有民间性、志愿性、非营利性和自治性等特征，它不仅满足了社会公众日益增长的社会需求，拓宽了社会公众参与社会管理的渠道，而且使得政府能够腾出时间、空间进行管理体制的改革，创新社会治理方式。但是我国志愿者组织的发展程度与西方国家相比还存在着一定的差距，其中较突出的是志愿者组织的行政化问题。行政化问题的出现有内外部原因，去行政化又存在重重障碍，厘清这些原因和障碍对于解决志愿者组织去行政化问题至关重要。本文以广州的志愿者组织为例，并沿着“行政化问题表现——行政化问题成因——去行政化的必要性——去行政化的阻碍——去行政化的路径选择”的主线展开研究。论文共有四章构成。第一章，绪论。本章主要阐明了研究背景、研究的理论价值和现实意义，并进行相关的国内外文献综述和述评，进而说明本文的研究方法、内容以及框架；第二章，广州志愿者组织的发展现状与行政化问题。本章分析了广州志愿者组织的发展过程并对其行政化问题的表现和成因进行了剖析；第三章，志愿者组织和去行政化问题之间的逻辑分析框架。志愿者组织去行政化的理论基础对于其去行政化的作用不言而喻，另外志愿者组织的组织架构、活动内容和价值追求都与行政化不相适宜，所以在此基础上志愿者组织去行政化势在必行，但是内外部的各种因素也成了制约志愿者组织去行政化的主要障碍；第四章，广州市志愿者组织去行政化问题探索。承接上述各章的分析，本章认为在推进广州志愿者组织去行政化的过程中，应该从登记备案制度、日常管理制度和志愿活动过程三个方面进行志愿者组织的去行政化。志愿者组织的行政化问题不仅制约了自身的进一步发展，而且阻碍了服务型政府与和谐社会的建设。所以结合本国实际，从分析行政化的形成原因入手，树立新型的社会治理理念，改善志愿者组织的法律政策环境，确立志愿者组织的主体地位，加强志愿者组织的自身能力建设，促进多元化治理的发展，从而推动我国社会治理目标的最终实现。