W市促进就业专项资金的使用情况研究

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扩大就业,促进再就业,不仅是重大的经济社会问题,也是影响全局的政治问题,具有重要性、紧迫性和长期性。就业问题关系到每个个体的切身利益,也关系到国家改革发展稳定的大局,更关系到全面建成小康社会宏伟目标的实现。由于各地对促进就业专项资金的相关规定不完善,对资金的管理仍存在不足,对就业的促进效果也不尽如人意。因此如何合理有效地使用促进就业专项资金,提升其使用效益,保障就业政策落到实处成为一个重要的课题,对该课题的研究也具有重要的现实意义。本文结合对W市促进就业专项资金的审计工作,以公共受托责任理论和公共部门绩效预算理论为基础,对W市促进就业专项政策和资金的使用现状进行调查,通过问卷调查和数据分析的方式发现资金使用中存在的问题,通过评价模型对W市促进就业专项资金使用情况进行全面评价,发现其使用效果不佳,主要表现在资金结余较大、使用不规范、覆盖面不广等问题,并对其进行分析,提出产生的原因是在资金严格使用范围和有效使用上存在偏差、管理手段落后,审核把关不到位以及未建立完善的绩效评价反馈体系等,进而从加强就业资金预算管理,提高执行率、建立全面、高效的资金监管体系、完善对促进就业资金使用情况的评价等方面提出改进建议。本文一方面通过问卷形式掌握受众的主观评价,了解政策覆盖面、政策知晓情况等,另一方面通过数据分析的方式对资金使用的合规性进行分析,从而获取数据分析来源,在以往学者研究成果的基础上,针对W市调查分析的结果,通过可行的操作方法设计评价指标,构建W市专有的促进就业专项资金评价模型,在一定程度上使专项资金的使用获得更高的效能。
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