冷战后中美俄三国的中亚地缘战略比较研究

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冷战结束以及随之而来的苏联解体,长期存在分离倾向的中亚地区终于迎来了各自国家的独立。中亚国家的独立并不是传统意义上的通过某种意识形态团结在一起进行革命运动的结果。相反,这些新独立的国家是苏联体制时期,冲破该地区重要的部落和语言集团传统,实现某种“民族主义”国家国家的结果。中亚国家在没有在没有多少制度准备的前提之下获得了国家的独立,这种制度的缺乏不仅表现在经济上,也表现在国家对政治的控制和经济的管理上。国家政治控制能力的衰弱和社会调控能力的限制都为民族和宗教冲突的频发提供了滋生的土壤,“三股势力”严重威胁到中亚各国政府自助能力,这一系列复杂的内外局势使得中亚地区的重要的战略地位日益凸显。中亚国家独立之后,一方面不得不面对苏联统治后期弥漫的无政府主义思潮、党派和群众组织林立、民族关系紧张、经济形势恶化等诸多不利现实,另一方面又被迫接受独立的选择,开始刻不容缓的国家构建重任。独立使中亚国家有了与若干本地区和非本地区国家建立关系的可能和必要。一方面这些新独立的国家自身面临着各种各样的问题,另一方面也担心自己对俄罗斯过于依赖,于是他们开始广泛寻求贸易伙伴和援助来源。因而无论是从现实还是长远的角度来看,他们与美国、中国和俄罗斯的关系都是尤为重要的。中亚国家与中、俄、美三国之间的双边关系经历了三个不同的阶段。第一阶段是苏联解体之初,亦即中亚五国独立后的头十年;第二阶段是“9.11”事件发生后、美国发动阿富汗战争以来,美国借反恐加大对中业的战略关注与投入;第三阶段以中亚爆发的“颜色革命”为标志,在新的复杂形势下,三国的地缘政治战略逐渐成型。第一阶段,在俄罗斯“甩包袱”政策的刺激下,中亚各国各国的政治、经济和安全形势急剧恶化。中亚各国政府在需求俄罗斯帮助的同时,积极寻求土耳其、伊朗等周边国家的援助。但由于这些国家本身实力有限,无力扶持中亚各国走出困境。为此,中亚各国只得将希望寄予西方。重要的战略地位、丰富的能源资源和日渐蔓延的恐怖势力也成为美国介入中亚的动因。作为中亚重要邻国的中国也随着该地区局势的变化增加了关注和投入,在打击“三股势力”、保持中亚政局稳定的问题上与俄罗斯找到了利益契合点,上海五国机制和上海合作组织的成立成为中俄在中亚合作的典范。第二阶段,美国以反恐为名发动阿富汗战争并开始大势入主中亚,中亚地区随之成为美国反恐的前沿基地。中俄两国对此加强了战略协作,在油气领域的竞争、军事上的对峙、地缘政治斗争等一系列焦点问题上展开了激烈的交锋。第三阶段,“颜色革命”的爆发进一步激化和暴露了大国在该地区的地缘政治矛盾,维护中亚政局的稳定是中俄两国的共同利益,“颜色革命”显然触及了这一底线因而引起俄罗斯和中国在中亚政策的反弹并日趋强硬。有鉴于此,美国开始有所收敛并放缓了推行民主和所谓“大中亚计划”的步伐。本文正是通过在上述三阶段,中美俄三国分析中亚的政策调整和战略措施、比较冷战结束以来三国在中亚地缘战略的异同,为新时期在中亚中国协调大国关系、制定清晰明确的中亚战略厘清思路。
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