在经济新常态与生态文明建设的大背景下,中国正处于经济社会发展的阶段,传统的发展模式已经难以提高贫困地区居民的生计,从而限制了区域的可持续发展。本文以典型山区—大别山金寨县为例,通过构建金寨县居民生计资本评价指标体系,展开对该地区的生计发展水平的评价,从定量的角度分析该地区居民生计变化特征。在我国生态脆弱区与贫困地区具有很高的重合性,广大山区存在城镇化程度低、政府扶持不足、法律制度不健全等问题,使居民的生活成本增加,山区居民的生计面临更多的风险。因此本研究有助于决策部门对该地区生计状况做出比较准确的判断,可为山区扶贫和山区居民可持续生计的协调发展提供参考。本研究不仅对金寨县本身,对我国的类似区域亦有一定的借鉴意义。本文的研究对象是典型山区县—安徽省金寨县,该地区贫困问题具有长期性和动态性的特点。首先采用国内外的贫困理论,对金寨县贫困的原因和机理进行分析。然后,利用英国国际发展部的可持续生计框架(SLA),SLA是把脆弱性背景作为分析贫困的条件,从分析对象所拥有的人力、自然、社会、物质、金融五大生计资本的角度出发,强调的是各要素在贫困过程中的互相作用。在相关理论研究的基础上,本文尝试改进评价指标体系和模型,再结合2010年-2014年的具体数据,对比金寨县居民生计资本现状,探寻贫困问题长期存在的原因,并针对当地的生计资本协议发展和减贫提出可行性建议,探究生态脆弱地区及贫困地区如何突破发展瓶颈,实现可持续发展。研究表明:(1)金寨县居民物质资本增长迅速,这方面政府作用显著,近几年加大了本县基础设施的建设,让居民的生活条件得到改善。(2)自然资本受气候影响较大,增幅最小,而且波动剧烈,脆弱性较明显,金寨居民对待对抗自然灾害风险的能力不足。(3)金融资本和社会资本有所增长,但动力不足,与物质资本的发展仍有差距,金寨县居民在谋求发展的过程中,依然存在资金短缺和社会保障不足的问题,面临巨大的生存压力,山区居民的生活成本增加,生计面临更多的风险。(4)金寨县人力资本这五年的增速缓慢,增量也较小,人力资本但是作为五大资本中最具活力的资本,人力资本的投资可以提高居民的带动其他资本的发展,劳动力素质的提高和技术人员的培养,可以直接提高整个地区的创新能力。政府在人力资本培养投资方面投入不足,金寨县对优秀人才的吸引力较小。