论新时期城市社区思想政治工作的体制创新

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改革开放以来,我国社会生活发生了巨大的变化。经济成分、经济利益的多样化、社会生活方式的多样化、社会组织形式的多样化、就业岗位、就业形式的多样化使居民群众的价值取向日趋多样化。种种方面的原因汇集到一起,使城市社区思想政治工作面临着严峻的挑战,人民群众对党和政府的向心程度有所下降,基层组织涣散,群众的意愿与需求缺乏组织化、制度化的表达渠道,社区思想政治工作有流于形式的危险。 要加强党的领导,必须高度重视社区思想政治工作。做好社区思想政治工作有着十分重要的意义,它有利于加强城市基层政权建设,加强党和政府同人民群众的血肉联系,有利于巩固党和政府的执政基础,维护社会稳定。 我国原有的思想政治工作是以党政机关、国有企事业单位为重点,工作体制也是依附于单位制之上的,缺乏真正意义上的现代社区思想政治工作。但单位制的解体,单位上向社会人的转变要求现代社区必须建立新型的社区思想政治工作体制。而原有的依附在单位制之上的旧的社区思想政治工作体制与现代社区对思想政治工作的要求不相适应,无法适应新的形势的发展,因此必须结合时代特点和社区实际,对社区思想政治工作进行全面创新。 加强新时期城市社区的思想政治工作必须从体制创新入手,首先要准确定位新型社区思想政治工作的目标与内涵,新型社区思想政治工作必须以自治性、主动性、居民参与性为其内涵,以发动广大居民的自我参与、主动参与,通过多向的互动式的教育形式为路径来实现。 其次,要合理分解社区思想政治工作的各项具体指标,制定明确的子目标,包括目标选择、方式方法、工作落脚点等。并将这些子目标贯彻到社区思想政治工作的日常具体工作中去。一 再次要构建新型社区思想政治工作的体制系统,这就需要建立上下互动、 行政调控机制和自我调控机制相结合的运行机制,形成领导机制、实施机制、 监督激励机制相结合的体制系统,处理好新型社区思想政治工作体制这一矛盾 结合体的几对关系,做到公民意识培育与社区意识培育的相互结合、国家教育 与社区教育的相互结合、政府管理与社区管理的相互结合、党员的动员性参与 与居民的民主性参与相互结合。 最后要从内容、行为体、路径、手段方法、落脚点和网络等方面全面创新 社区思想政治工作体制。要扩大社区思想政治工作的具体内容;建立专兼结合、 结构合理、配备完善的队伍网络,扩大社区思想政治工作的对象;创新社区思 想政治工作的路径,将思想政治工作融入社区建设各个项目之中;创新工作方 法,实现单向的宣传、双向的互动和群体的互动的结合;坚持为群众办实事, 明确思想政治工作的落脚点;同时构建一个完善的社区思想政治工作网络体 系,包括阵地网络、服务网络和信息网络。
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