牛肉及其制品的消费需求随着宏观经济发展进步与日俱增。中国在21世纪初期成为世界第三大牛肉生产国家,却不是牛肉生产强国,并且近年来牛肉生产呈现趋缓的状态,牛肉产量虽保持慢速增长,但作为牛肉生产发展动力——能繁母牛的数量及牛的存栏数量已连年下降,国内牛肉安全供给面临形势严峻。2012年,中国政府为满足国内牛肉消费,开始允许适当增加牛肉的进口量,相对低成本的国际牛肉产品成为威胁国内牛肉安全供给的一大潜在因素。日本牛肉生产闻名于世界,虽然其国产牛肉供给量不足以满足国内消费需求,但是国际贸易输入牛肉产品并未打乱其本国牛肉产业生产格局,原因在于日本农林水产省制定的一系列稳定国内牛肉市场价格、保护本国生产者利益的政策措施,以及日本民众对于国产牛肉产品的好感度及质量安全的信赖,国内牛肉供给平稳发展。为了稳定中国牛肉的国内供给,完善肉牛市场机制,本文基于对中日牛肉生产的规范性比较分析,通过建立测度中日两国牛肉生产者供给反应的Panel Nerlove实证模型,探索比较影响中日两国牛肉生产者供给意向变化的影响因素及差异。根据实证结果,结合日本政府保障国内牛肉产品供给及稳定价格等相关政策措施,为稳定中国牛肉生产者的国内供给提出相应的政策建议。主要研究内容及结果如下:第一章,基于选题背景,明确本文的研究目的及意义,综述与研究相关的经典文献,并把握当前研究动态,概述研究内容与方法。第二章,介绍本研究涉及的经济学理论,界定相关概念与研究范围。第三章,概述中日两国牛肉生产发展的历程,并就牛肉生产发展各方面特点进行比较分析。通过整理与分析官方统计资料,对中日牛肉供给与需求现状进行描述性分析,掌握两国牛肉生产特性与消费趋势。第四章,以适应性预期模型为基础,分别构建中日两国牛肉供给Panel Nerlove实证模型,深入分析中日两国牛肉生产者供给的主要影响因素,并进行比较。第五章,基于以上规范与实证、定性与定量的比较研究结论,为中国牛肉生产的发展提出相应政策建议。