农村社会转型期基层党组织建设问题研究

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随着城镇化的逐步深入,处于转型期的中国农村正处于深刻变革之中。新形势下农村党的执政环境发生了深刻变化,特别是税费改革后,农村经济基础与上层建筑、生产力与生产关系之间的矛盾得到了缓解和协调,为农村经济发展和社会进步创造更加宽松有利的条件,同时,也对农村党的建设提出了许多新的任务和要求。如何适应新的执政环境,巩固党在农村的执政基础,是摆在我们面前的一个重要课题。处于转型期的农村基层党建,面临着诸多挑战。农村基层党组织承担的繁重工作任务与资源配置相对匮乏的矛盾,群众物质文化生活需求不断增长与农村集体经济不断萎缩的矛盾,农村经济社会发展多样性与党建工作方式传统性的矛盾,党的先进性的高要求与农村党员队伍结构素质不合理的矛盾,农村基层干部工作的复杂性与激励保障滞后性的矛盾,等等,农村各级党组织必须正确面对和处理好这些矛盾,不断采取新举措,构建新路径,才能不断夯实党在农村的执政基础,才能促进农村经济持续发展,才能推进社会全面进步,实现党的十八大提出的到2020年全面建成小康社会的目标。湖北荆州市是传统的农业大市,地处湖北中南部,是湖北经济发展之“腰”。从2012年,湖北省委提出“壮腰工程”发展战略,给荆州发展带来了前所未有的发展机遇。近些年来,荆州市各级农村基层党组织主动适应新形势的变化,在创新领导机制、创新工作机制、创新管理模式、创新保障机制、创新活动方式等方面,大胆探索和实践,取得了显著成绩。在这些探索过程中,创造了“松滋经验”、“金凤工程”、“两会四制”等一批先进经验,在全省乃至全国引起强烈反响。同时,在社会转型期,荆州基层党建工作也面临一些矛盾和问题,解决这些矛盾和问题,是当前和今后一段时期荆州各级党组织的一项重要工作任务。加强农村社会转型期基层党组织建设,必须在加大对农业农村的投入、优化资源配置,发展壮大村级集体经济、提升持续发展能力,推进组织工作创新、转变工作和活动方式,优化干部队伍结构、提升党员干部素质,建立健全激励保障机制、增强村级组织活力,完善基层党建工作机制、优化外部环境等方面狠下功夫,紧紧围绕社会转型期农村的突出特点,以更加广阔的视野,以更加包容的环境,推动农村基层党组织建设创新发展,为全面推动农村小康社会建设打下坚实基础。
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