精准扶贫时期X县农业补贴对贫困户生产激励的策略研究

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民惟邦本,本固邦宁。对于一个拥有5亿多农民的大国来说,农民问题是农村经济管理的大问题,增收问题是农民发展的大问题。实现农民收入稳定增长,激励他们向“职业农民”转变,是摆在国家社会经济发展面前的一个难题。进入21世纪以来,国家相继实施了粮食直补、良种补贴、农机购置补贴等激励农民从事农业生产的措施,并每年加大了农业补贴力度,保障农民利益,促进粮食增产和农民增收。那么,在精准扶贫时期,农业补贴对贫困户农业生产决策是否产生了影响?对贫困户增收的效果如何?脱贫后的贫困户对农业补贴还有什么期待?尤其是当前正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接时期,从客观分析农业补贴的激励作用出发,结合地区实际,得出进一步完善补贴策略的意见建议,这具有十分重要的理论研究价值和现实意义。基于农业的弱质性、农业的多功能性、激励理论、演化博弈理论,首先通过查阅国内外相关学术研究文献,分析了国内外农业补贴经验,其次结合X县调查数据,着重分析了精准扶贫时期农业补贴对贫困户收入的影响,以及该时期X县农业补贴在激励贫困户生产决策中存在的不足,最后在此基础上,构建基于消费者、政府、贫困户三方演化博弈的理论模型,研究农业补贴对贫困户生产决策和家庭收入的影响。旨在推动后精准扶贫时代,强化政府对依靠农业补贴来激励贫困户从事农业生产,有效激励农业增产农民增收作用的认识,让三方都能在博弈中实现利益最大化。本研究结果表明:(1)贫困户理性决策、消费者的信任与政府采取农业补贴策略的概率息息相关。(2)贫困户可以在政府面临治理效用大于治理成本的情况下,去争取补贴和消费支持。(3)贫困户理性决策的收益和消费者的态度是影响贫困户进行理性决策的主要因素。(4)要充分发挥企业等第三方的力量,基于信息化手段帮助贫困户提高决策能力,充分调动他们参与职业技能培训,降低其决策成本,为贫困户理性决策创造条件。
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